Chiều ngày 11/6/2024, tại Sở Xây dựng đã tổ chức hội nghị Thẩm định Quy chế Quản lý kiến trúc đô thị du lịch Sa Pa, thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai dưới sự chủ trì của đồng chí Phí Công Hoan - Giám đốc Sở Xây dựng - Chủ tịch Hội đồng thẩm định. Tham dự cuộc họp có sự tham gia của các thành viên Hội đồng thẩm định thuộc các Sở, ban, ngành gồm: Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Du lịch; Sở Văn hóa và Thể thao; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Ban Dân tộc; Ban Tôn giáo – Sở Nội vụ; UBND  thị xã Sa Pa; Viện Kiến trúc Quy hoạch xây dựng Lào Cai; Hội Kiến trúc - Giao thông - Xây dựng tỉnh Lào Cai và đơn vị tư vấn là Viện Quy hoạch & Kiến trúc đô thị (Hội Quy hoạch & phát triển đô thị Việt Nam)

Toàn cảnh hội nghị thẩm định

       Quy chế đô thị Sa Pa (gọi tắt là Quy chế Sa Pa) ban hành lần đầu năm 2004 dưới sự hợp tác giữa tỉnh Lào Cai (Việt Nam) và vùng Aquitaine (cộng hòa Pháp) được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 498/QĐ-UBND ngày 8/9/2004; điều chỉnh mở rộng, ban hành lần 2 năm 2012 tại Quyết định số 1584/QĐ-UBND ngày 28/6/2012. Quy chế Sa Pa được xây dựng đã đóng góp tích cực trong công tác quản lý trật tự xây dựng, trật tự đô thị, góp phần xây dựng bản sắc riêng cho đô thị du lịch Sa Pa. Trong những nămg trở lại đây cùng với tốc độ phát triển đô thị và du lịch phát triển mạnh mẽ, nhu cầu xây dựng hạ tầng đô thị, du lịch của Sa Pa ngày càng lớn nảy sinh ra một số bất cập trong xây dựng giữa nhu cầu phát triển so với Quy chế Sa Pa như phạm vi áp dụng quy chế chưa phù hợp với diện tích quy hoạch chung đô thị du lịch Sa Pa, nhiều phạm vi không được Quy chế Sa Pa bao phủ; một số quy định về sử dụng đất như tầng cao, chiều cao công trình, mật độ xây dựng…không còn phù hợp với tình hình thực tế, gây khó khăn, bất cập trong công tác quản lý dẫn đến cần thiết phải rà soát, nghiên cứu, điều chỉnh Quy chế Sa Pa cho hợp lý.

       Với mục đích hoàn thiện chất lượng đô thị và nâng cao thẩm mỹ kiến trúc các công trình xây dựng tại Sa Pa theo định hướng Quy hoạch chung xây dựng khu du lịch quốc gia Sapa - thị xã Sa pa, tỉnh Lào Cai đến năm 2040 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 266/QĐ-TTg ngày 20/3/2023. Dự thảo Quy chế Sa Pa lần này với quan điểm kế thừa những nội dung còn phù hợp của Quy chế Sa Pa được duyệt trước đó đồng thời bổ sung một số nội dung để phù hợp với quy hoạch chung xây dựng khu du lịch Sa Pa, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của thị xã trong khuôn khổ bảo tồn các giá trị tự nhiên và văn hóa của từng khu vực giúp cho thị xã phát triển theo định hướng bền vững.

Các chuyên gia đại diện đơn vị tư vấn trình bày tại hội nghị

       Tại hội nghị, đại diện đơn vị tư vấn là Viện Quy hoạch & Kiến trúc đô thị (Hội Quy hoạch & phát triển đô thị Việt Nam) và UBND thị xã Sa Pa đã trình bày các nội dung của dự thảo Quy chế Sa Pa. Sau phần trình bày, các thành viên Hội đồng thẩm định đã tham gia phản biện, đóng góp các để hoàn thiện cho dự thảo.

       Về cơ bản các ý kiến các đại biểu nhất trí và đánh giá dự thảo Quy chế đã làm tốt việc đưa ra được các quy định về quản lý, kiểm soát không gian, kiến trúc, cảnh quan trên địa bàn thị xã, phù hợp với các đồ án quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt và các quy định pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành có liên quan. Các đại biểu cũng đề nghị bổ sung, làm rõ một số nội dung: Về bảo tồn các công trình kiến trúc cần xem xét, đánh giá lựa chọn cho phù hợp. Đối với các công trình phải tổ chức thi tuyển cần nghiên cứu kỹ càng đối với từng trường hợp nhằm tạo thuận lợi cho công tác đầu tư xây dựng sau này. Nghiên cứu và đưa ra các khuyến cáo đối với các định hướng về hình thái kiến trúc, cấu trúc hình khối cho các công trình tiếp giáp 2 mặt đường có độ chênh cao khác nhau cũng như các công trình tiếp giáp mặt đường nhưng địa hình khu đất không bằng phẳng. Nghiêu cứu hình thức mặt đứng, chiều cao xây dựng, khoảng lùi đối với các công trình, các dãy phố nhằm tạo được sự đồng bộ, thống nhất, tạo được bản sắc. Về chiếu sáng đô thị đặc biệt tại khu vực trung tâm, nghiên cứu sử dụng các hệ thống chiếu sáng bằng các gam màu ấm, ưu tiên hình thức đơn sắc. Các hành lang bảo vệ các khe, suối, nguồn nước mặt và các giải pháp bảo đảm vệ sinh môi trường cần nghiên cứu phù hợp với điều kiện thực tế và đảm bảo các quy định hiện hành về bảo vệ môi trường…

       Kết luận cuộc họp, đồng chí Phí Công Hoan - Giám đốc Sở Xây dựng - Chủ tịch Hội đồng thẩm định đánh giá cao đơn vị tư vấn và thị xã Sa Pa đã có sự chuẩn bị chu đáo, bài bản đối với dự thảo Quy chế. Đồng chí cũng chỉ đạo đơn vị tư vấn và UBND thị xã Sa Pa tiếp thu, chỉnh sửa các nội dung tham gia tại hội nghị đồng thời sớm hoàn thiện hồ sơ trình Sở Xây dựng thẩm định, UBND tỉnh xem xét phê duyệt để Quy chế Sa Pa đi vào hoạt động, làm công cụ để quản lý trật tự xây dựng, trật tự đô thị trên địa bàn thị xã Sa Pa./.

                                                                                Vũ Ngọc Tú

                                                                                    Phòng Quy hoạch – Kiến trúc